乡镇截留巨额征地补偿 镇长称为防村民坐吃山空

因为我们的工厂能生产出全球畅销的好产品。

然而，蚁穴虽小，可溃千里长堤，此举当为前车之鉴。因此希腊社会不接受这个协议具有极强的逻辑合理性，希腊政府接受这个看起来很美的掠夺协议，只能说是弱国无外交的最新版本。

数据显示，CDS的增加意味着总风险敞口达到了7670亿美元，比去年同期增长20%。如此血淋淋的博弈使得各方已经到了跌破底线的地步，才有了欧债协议这样完全是赤裸裸的掠夺行为的发生。据国际清算银行（BIS）公布的数据显示，美国各大银行2011年上半年向欧债危机五国政府债券、银行债券和公司债券持有人提供的保险总价值比去年同期增加807亿美元至5180亿美元，几乎所有保险都是信用违约掉期合约（CDS）。如果债券价格保持在面值以上，债券不能完全清偿，就不会让CDS承担责任，因为任何保险都是保本而不保收益的，只要债券价格在面值之上就不会触发债券的保险赔偿压力。欧洲债券的价格在流动性紧缩的情况下必然下跌，债券的收益率提高了，新的债券发行就必须要有更高的利率，但是更高的利率又带来了更高的风险，必然导致原来已经赤字连连的弱国雪上加霜。

但这一切的发生其实不足为奇，因为西方发达国家对于人权问题一向就持双重标准，只不过，这次双重标准用在了自家阵营中的穷亲戚身上。但对于债券持有人而言，其债券的收益率却不会因为希腊加入欧盟而改变，因此让CDS持有人承担全部的希腊债务违约责任才是最公平的。第三，加大投入，支持企业扩大海外市场。

一是要建立完善的风险评估体系和科学的内部投资决策程序，尤其要建立海外投资风险的预警机制和突发事件的应对机制。如利用政府援外优惠贷款和优惠出口买方信贷支持企业参与国际合作，为企业在受援国承包工程、开发资源、投资建厂提供支持。第一，建立传统业务与创新业务相结合的服务体系。二是要加强对国际化经营管理人才的引进和培训，注重对当地管理人员的选拔和任用，提高跨文化管理水平，促进企业文化与当地文化的融合。

中国企业在境外缺乏信用基础，导致其在向境外银行贷款时面临门槛高、利率高、额度少、期限短等困境。支持走出去业务体系不断完善为支持企业海外投资和跨国经营，中国进出口银行不断创新业务品种，拓宽客户范围，开展了一系列特色业务。

新时期支持走出去任重道远中国进出口银行的立行之本，就是支持国家发展和民族复兴，尤其要在经济社会发展的重大变革期发挥关键作用。这些项目不仅显著改善了当地基础设施水平，带动了经济增长，而且伴随项目实施，中国企业还带去了先进的技术和管理经验，为当地培养了具备熟练技术的人才，解决了大量当地就业。如日本建立的海外投资亏损准备金制度、资源开发投资亏损准备金制度。如探索形成了苏丹模式、安哥拉模式、尼日利亚模式、加蓬模式等互惠贷款合作模式，支持这些国家的资源开发与各种民生项目。

做好筹划，有备而去，有的放矢。把握机遇，找准定位，明确方向在当前全球经济增速普遍放缓的大背景下，发达国家和发展中国家都希望借助外来投资提振本国经济，特别是爆发主权债务危机的欧洲国家和希望尽快融入全球化的非洲国家愿望更为迫切，客观上为中国企业兼并收购国外优质资产、扩大海外投资提供了机遇。建立与现阶段相适应的金融支持体系。与墨西哥外贸银行、土耳其实业银行、俄罗斯联邦储蓄银行、美国进出口银行等10家金融机构签署了贸易融资、信用证代付、风险参与或信用担保等业务合作协议。

国际上对中国企业海外投资的戒心将较长期的存在，尽管从法律上设置明显歧视性规定的可能性不大，但极有可能利用繁琐的审查制度、随意的标准或程序等隐性手段设置障碍。在进入国际市场初期实力尚不雄厚的情况下，要扬长避短，集中力量做好自身最具优势的业务，力争专而精，当发展到一定规模后再考虑进入新的领域。

三是要增强自主创新能力，加大在标准、专利等方面的投入，重视对知识产权的积累和保护，这是企业提高核心竞争力并能在国际市场上扎根的根本所在。三是形式日益丰富，行业不断拓宽。

面对错综复杂的国际形势，以及世界格局的深刻调整可能带给中国的挑战和机遇，中国企业如何因势而变、趁势而上，中国金融机构如何顺势而为，为走出去战略保驾护航，这些都是值得深入思考的问题。第一，支持了一大批走出去骨干企业，推动了民族品牌走向世界。继续发挥现有金融服务体系的功能，发挥各项融资产品的组合优势，重点支持企业在境外战略性能源资源开发领域和境外基础设施建设领域的投资项目。企业实力与国际上的跨国公司相比有明显差距，国内企业界真正能立足于全球市场开展国际化经营的人才仍十分匮乏。此外，当前的国际经营环境已与早期西方国家开拓国际市场时完全不同，单纯谋求自身经济利益最大化的做法已不可行。开创了为科技型、外向型中小企业提供创新服务的全新模式。

四是多元化市场格局基本形成。我国企业的国际化是在特殊的环境中成长的，更需要金融支持，因此国家必须在企业走出去的过程中提供更全面的金融支持，在现阶段也必须为企业承担风险。

此外，积极支持中国企业获取海外特许经营权和许可证，通过将国内管理经验中先进的部分带到合作国家，提高国际市场对中国企业管理能力的认可，从而拓宽企业国际化经营的进入渠道，实现在更高层次上、更大空间内走出去。尤其是一些政治风险更加难以把握和控制，比如利比亚动荡和内战给企业带来巨大困难。

美国在马歇尔计划中，依托对外援助，通过签订双边投资保证协定建立的海外投资保险制度等。设立对外并购基金，或针对特定地区、特定市场设立若干股权投资基金，采取国家、企业、银行、专业投资机构相结合的股权结构，以民间资本为主，实行商业化运作，这样做的成功概率更大一些。

第二，支持了众多海外重大并购项目，显著提升了中国企业在国际市场上的影响力。与农业部签署共同推动农业走出去战略合作协议，支持境外农业资源合作开发、境内涉外农产品生产加工和农业技术输出。中国的复关（恢复中国在《关税与贸易总协定》中缔约国的地位）和加入世贸组织谈判经历了漫长的15年，在此期间走出去就一直作为一项重要国策，推动着中国对外开放的探索和发展。既有传统绿地投资，也有跨国收购和兼并。

第四，拓宽渠道，支持中国标准和中国管理走出去。同时，受本次国际金融危机影响，由欧美国家掀起的经济民族主义思潮开始向澳大利亚、加拿大、新西兰等国扩散，并刺激印度、拉美和东欧国家仿效。

如支持中联重工科技发展股份有限公司收购意大利CIFA股权项目，这是中国企业在欧洲工业领域最大的现金收购，打造了全球最大的混凝土机械制造企业。今天的国际市场已成为政治、经济、宗教、文化、科技力量综合博弈的场所，这使企业面临的风险更加复杂，如贸易摩擦、知识产权保护、暴力活动、人质事件等。

同时，利用与外国政府、金融机构、企业商会的良好关系，为企业牵线搭桥，协调关系，营造良好投资与经营环境。因此，中国也应增强进出口银行支持企业走出去的能力。

如与文化部合作，支持打造具有国际竞争力的大型文化企业和文化出口基地。中国企业走出去首先要做好前期调研，包括对东道国投资政策、政治风险、经济风险、市场风险、技术适用性和文化差异等进行深入、细致的分析和比较。第三，支持了众多具有国际影响力的大项目，为中国树立了良好国际形象。它们为美国跨国公司提供融资安排、全球资金调拨、现金管理、顾问咨询、外汇交易、杠杆收购、保险等一系列服务，同时还帮助企业寻找并购目标，设计并购方案，充当并购顾问和谈判代表，为项目成交作协调工作。

第二，开拓适合发展中国家具体国情的融资模式。同时抓住中国—东盟自由贸易区建成的有利时机，并充分利用好东盟10+1和10+3、上合组织、亚太经合组织等现有区域经济合作机制和平台，支持我国与东盟、中亚、东北亚、南亚和中东等周边国家和地区的经贸合作。

如华为、中兴通讯等中国电信设备龙头企业，中国水利水电集团、中国机械工业集团公司、中国石油工程建设集团公司等几乎所有对外工程承包企业，以及中石化、中色建设、中钢、振华港机、三一重工、上汽、一汽、奇瑞、联想、海尔、海信、TCL等均获得了中国进出口银行的支持。以对外投资为例，根据《2010年度中国对外直接投资统计公报》和商务部数据，2010年中国境内投资者对全球3125家境外企业进行了直接投资，非金融类对外直接投资额是2002年的25.5倍。

扩大优惠贷款的覆盖范围，支持周边国家及非洲、拉美地区与我国的经济合作。支持走出去中国进出口银行责无旁贷中国进出口银行是支持国际经济合作的国家银行，成立17年来，一直以支持中国企业走出去为己任。